Erik Larson

od 1935, taj stav pretočio u niz zakona o neutralnosti koji su strogo regulisali izvoz oružja i municije i zabranjivali da američki brodovi prevoze ratni materijal bilo kojoj zaraćenoj strani. Amerikanci su saosećali s Engleskom, ali sada se postavljalo pitanje koliko je zapravo stabilno Britansko carstvo koje je smenilo vladu istog dana kada je Hitler napao Holandiju, Belgiju i Luksemburg.
U subotu 11. maja ujutru predsednik Ruzvelt sazvao je sednicu kabineta u Beloj kuću na kojoj se povela rasprava o novom britanskom premijeru. Glavno pitanje bilo je može li on ikako pobediti u ovom proširenom ratu. Ruzvelt je ranije više puta bio u dodiru s Čerčilom dok je ovaj bio

Činjenice su bolje od snova.“

„Kad bi se reči računale, trebalo bi da pobedimo u ovom ratu.“

„Ne zaboravi, Klemi, da ja dobijam više od alkohola nego što alkohol dobija od mene.“

Činilo mi se da koračam sa sudbinom i da je čitav moj prethodni život bio priprema za ovaj čas i ovaj ispit… Iako sam jedva čekao jutro, spavao sam čvrsto i nisu mi bili potrebni vedri snovi. Činjenice su bolje od snova.“

Čerčil, jedan od premijerovih najžešćih kritičara, za sporazum je rekao da je „potpuni i ničim neublaženi poraz“.

„Ja razumem sve vaše teškoće s američkim javnim mnjenjem i Kongresom“, diktirao je Čerčil, „ali situacija se pogoršava munjevito i izaći će van kontrole američkog javnog mnjenja dok ono najzad sazri.“

onda im je izneo ideju koja mu je pala na pamet na Tuskaluzi; istoričari će kasnije proceniti da je to bio jedan od najvažnijih događaja u ratu.

Zakon o obezbeđivanju daljeg unapređenja odbrane Sjedinjenih Država“, a uskoro će dobiti trajni nadimak – Zakon o zajmu i najmu.

Suština ideje bila je da je u najboljem interesu Sjedinjenih Država da obezbede Velikoj Britaniji, ili bilo kom drugom savezniku, svu potrebnu pomoć bez obzira na to mogu li da plate ili ne.